Нормативно-правовое регулирование и организация аудиторской деятельности

Аудиторская деятельность в России организуетсяс учетом опыта, сложившегося в мировой практике.Существует две основные концепции регулированияаудиторской деятельности: согласно первой концепции аудиторская деятельность строго регулируетсяцентрализованными органами, на которые возлагаются функции государственного контроля за аудиторской деятельностью (Австрия, Испания, Франция,Германия). Согласно другой концепции аудит ориентирован в основном на потребности акционеров, инвесторов, кредиторов и других экономических субъектов. Аудиторская деятельность в некотором родесаморегулируется и регулируется в основном общественными аудиторскими образованиями (США, Великобритания).В России система нормативного регулированияаудиторской деятельности находится в стадии становления. Происходит процесс определения прави обязанностей органов, регулирующих ее деятельность, определения роли и функций государственныхи общественных аудиторских организаций.1. В правовом плане ее можно выстроить в следующем порядке:1) Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ, от 07.08.2001 г.Он определяет место, цель и задачи аудита в финансово-экономической системе;2)Федеральные правила (стандарты) аудиторскойдеятельности. Постановлением Правительства РФот 23.08.2002 г. № 696 утверждено 6 стандартов аудиторской деятельности.Они определяют общие вопросы регулированияаудиторской деятельности, обязательные для всехобъектов, устанавливают нормы аудиторских услуг;3) внутренние стандарты профессиональных аудиторских объединений, а также нормативные акты министерств и ведомств, установленные правилаорганизации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям.Регулируют особенности аудита по видам: общий,страховой, банковый. Например, Приказ МинфинаРФ от 07.03.2002 г. № 47 «Об утверждении положения о Департаменте организации аудиторской деятельности Министерства финансов в РФ»;4) внутренние стандарты аудиторской деятельности,которые разрабатывают аудиторские организациии индивидуальные аудиторы на базе федеральныхстандартов и практики аудита. Такие стандартыопределяют качество работы и престиж аудиторских фирм, используются при проведении аудитаи сопутствующих аудиту услуг.2. В организационном плане систему регулирования аудиторской деятельности можно представитьследующим образом.Министерство финансов РФ:1) уполномоченный федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности в РФ;2) Совет по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе;3) Департамент организации аудиторской деятельности VAHA;4) акредитированные профессиональные объединения;5) аудиторские организации, индивидуальные аудиторы.Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться указамиПрезидента РФ, которые не должны противоречить федеральному законодательству. Правительство РФтоже вправе принимать постановления, содержащиенормы законодательства РФ об аудиторской деятельности.