Для преодоления остаточного финансирования социально-культурного фонда возможны:- создание целевых (дорожный фонд) или внебюджетных (ФОМС) трастовских фондов. При таком порядке финансирования (спец. налог из доходов и прибылей) любая смена приоритетов не влияет на расходы в данной сфере и обеспечивает защищенность этой статьи расходной части от политических мотивов.- установка мин. доли расходов (на образование и культуру) в национальном доходе.