На начальном этапе своего развития ГП представляло собой хозяйственную деятельность казенных предприятий (имущество которых принадлежало государству). Шел процесс трансформации казенно-государственного предпринимательства в общественно-кооперативный и социально-ответственный тип акционерного и частного предпринимательства в экономике. В странах с развитой рыночной экономикой ГП в сочетании с работой административного аппарата государства имеет узкую сферу распространения (предприятия военного ведомства, силовых министерств. в градостроительстве, в программах охраны окружающей среды).Государственное предпринимательство в условиях рынка и хозяйственная деятельность государственных предприятий в плановой экономике. Общее у двух систем:1 тесная зависимость финансов предприятий от государственных финансов, предоставление льготных кредитов и субсидий, приоритетное размещение госзаказов.2 патерналистский поход государства к принадлежащим ему (предприятиям политика занятости)3 управление по принципу административного подчинения и строгой субординации4 интересы предприятия продиктованы общественными интересамиОтличия систем:- общественный контроль за государственной бюрократией при демократическом общественном строе выше, чем при тоталитарном и авторитарном режимах власти - государственные предприятия в рыночной среде испытывают сильное давление рынкаФакторы, обеспечивающие высокую эффективность частного предпринимательства по сравнению с государственным: - ясность цели- управленческая автономия- перманентная оценка частнопредпринимательской деятельности- инициатива и вознаграждение частного предпринимательства - доступ к рынку ценных бумаг - конкурентная среда