Содержание. Свободе передвижения капиталов в целом посвящены се-годня ст. 56 — 60 Договора о ЕС. Центральной из них, посвященной именно содержанию свободы передвижения капиталов, является ст. 56. которая устанавливает запрет на любые ограничения передвижения капиталов и платежей:между государствами-членами;между государствами-членами и третьими странами.Понятия «передвижение капиталов» и «передвижение платежей». Ключевые признаки передвижения капиталов и платежей, отличающие эти категории друг от друга, были выведены Судом. Передвижение капиталов характеризуется следующим.Во-первых, это финансовые операции, связанные с инвестированием.Во-вторых, такое инвестирование должно производиться в другое государство.В-третьих, следуя этому же прецеденту, одним из основных признаков передвижения капиталов необходимо назвать невозвращение финансовых ресурсов в страну первоначального нахождения в разумный срок.Сформулировав основные признаки передвижения капиталов именно таким образом, Суд практически свел его к понятию «передвижение инвестиций».В отличие от передвижения капиталов, передвижение платежей вклю-чает следующие компоненты:простые передвижения в иностранной валюте;передвижение между двумя государствами-членами;использование валюты одного из государств-членов.( трансграничные платежи в евро).Директива 88/361/ЕЭС дифференцирует передвижение капиталов на 12 групп и устанавливает порядок их движения в наличной и безналичной форме.В сфере текущих платежей сегодня важнейшим актом является Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) 2560/2001 от 19 декабря 2001 г. о трансграничных платежах в евро. Этот документ применяется к трансграничным платежам, превышающим 50 тыс. евро. Регламент 2560/2001 называет три вида такого рода платежей: 1) трансграничные кредитные переводы; 2) трансграничные электронные платежи; 3) трансграничные чеки.Вопросы переводов подробно регулирует специально посвященная им Директива Европейского парламента и Совета 97/5/ЕС от 27 января 1997 г. о трансграничных кредитных переводах.Ограничения. Свобода передвижения капиталов имеет два аспекта: внутренний, который касается ее реализации между государствами-членами, и внешний, затрагивающий передвижения капиталов и платежей между ними и третьими странами. 47. Ограничениям движения капиталов посвящены ст. 57 — 60. Параграф 1 ст. 58 содержит перечень мероприятий государств-членов, которые могут ограничивать внутренний аспект передвижения капиталов. Это:применение различий в налоговом законодательстве между на-логоплательщиками;применение необходимых мер по предотвращению налоговых правонарушений, включая контроль;введение обязательного декларирования данных о движении капиталов;ограничения по мотивам публичного порядка и государственной без-опасности.В отношении ограничений внешнего аспекта ситуация несколько более сложная. Можно выделить три группы таких ограничений: 1. Ограничения status quo. Их определяет ст. 57 Договора о ЕС. Это ограничения на передвижение капитала с третьими странами, введенные государ-ствами-членами или Сообществом до 31 декабря 1993 г. и не отмененные по сей день. Такие ограничения могут касаться четырех основных областей финансового сектора: 1. прямые инвестиции в предприятия; 2. вложения в недвижимость; 3. предоставление финансовых услуг; 4. допуск ценных бумаг на финансовый рынок.2. Ограничения, связанные с функционированием ЭВС (экономический валютный союз). Этим мерам посвящена ст. 59 Договора о ЕС. Такие меры вводятся исключительно на уровне Сообщества По своей природе это защитные меры, они еще ни разу не применялись на практике. Только в случае крайней необходимости и сроком не более шести месяцев.3. Финансовое эмбарго. Эмбарго представляет собой введение экономических ограничений в качестве международных санкций к отношении одной или нескольких третьих стран по политическим мотивам. Следовательно, финансовым эмбарго будут подобные ограничения в отношении капиталов и платежей. М.б. коллективное эмбарго, вводимое на уровне Союза, может включать ограничения на капиталы и платежи (например, Афганистана).И одностороннее финансовое.