Все шпаргалки / Финансовая статистика / 

Принципы построения бюджетной системы РФ

Бюджетным кодексом РФ регламентируются следующие принципы, в соответствии с которыми должна строиться и развиваться бюджетная система РФ:1. Принцип единства бюджетной системыОзначает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса на всей территории Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с данным принципом едиными должны быть санкции за нарушения бюджетного законодательства, порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней, порядок ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системыОзначает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.3. Принцип самостоятельности бюджетовправо законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;наличие собственных источников доходов у бюджетов каждого уровня;право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств, источники финансирования дефицита.4. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондовОзначает, что все доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочие обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в обязательном порядке и в полном объеме. 5. Принцип сбалансированности бюджетаПринцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.6. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов: все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.8. Принцип гласностиПринцип гласности означает:1) обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении;2) обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов.Секретные статьи могут утверждаться только в составе федерального бюджета.9. Принцип достоверности бюджета: надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств2. Функции, принципы и формы кредита Кредит – это экономические отношения между кредитором и заемщиком по поводу возвратного движения стоимости в товарной или денежной форме.Функции кредита: перераспределительная и функция замещения наличных денег кредитными операциями. Назначение кредита в перераспределительной функции заключается в том, что с его помощью временно свободные средства в денежной или товарной форме, принадлежащие одним экономическим субъектам, передаются во временное пользование других экономических субъектов на условиях возвратности, срочности и, как правило, платности. Назначение кредита в функции замещения наличных денег кредитными операциями заключается в создании на его основе платежных средств, использование которых приводит к экономии издержек обращения.Принципы кредитования: срочность и возвратность, целевой характер, материальная обеспеченность, платность.Срочность и возвратность означают, что кредит, предоставляемый кредитополучателю, должен быть возвращен в срок, определенный кредитным договором. Целевой характер кредита, его назначение определяет, прежде всего, кредитополучатель, однако и банк при выделении кредита исходит из его назначения, из конкретного объекта кредитования, из конкретного проекта. Соблюдение принципа целевого направления кредита обеспечивает его возвратность в установленные сроки, так как эти сроки рассчитаны на выполнение определенных хозяйственных операций. Принцип материальной обеспеченности кредитования означает, что кредитополучатель должен осуществить прокредитованный проект, приобрести те товарно-материальные ценности или осуществить затраты, под которые выдан кредит.Форма кредита характеризует внешнее проявление и организацию кредитных отношений и определяется рядом признаков: объектом кредитной сделки, составом участников, целевым назначением и др. В зависимости от ссуженной стоимости: Товарная, Денежная, Товарно-денежная (смешанная) Участники кредитной сделки, цели кредита- Банковский кредит - Государственный кредит - Ипотечный кредит - Лизинговый кредит - Коммерческий кредит - Потребительский кредит - Факторинговый кредит Назначение кредита- Производительный - Потребительский Способы предоставления- Прямая - Косвенная Сфера функционирования- Национальный кредит - Международный кредит