Все шпаргалки / География / 

Основные виды направления оценки ПРП

Полученные сведения и оценка ПРП страны или региона служат необходимой основой для изучения объёмов и структуры современного использования ПРП в той или иной стране или регионе. Для этого вводятся специальные показатели-степень использования ПРП.Эта степень используется след.образом:1) V ПРП,кот. в настоящее время уже вовлечён в производство2) V ПРП,кот. изучен, прошёл все виды оценок, но пока не вовлечён в производствоРазность м/у этими показателями определяет дальнейшие возможности использования ПРП данной территории. Кроме этого существуют и др. виды и направления оценки ПРП:1.экономическая оценка2.соц-экономич. оценка3.экспертная оценкаЭкономич. оценка основана на определении того эконом. эффекта(прибыли - убытки),кот. может быть получен в результате использования ПРП. При этом существует 2 варианта оценки:-натуральная оценка –когда подсчитывают сколько необходимо всех ресурсов для полученного удовлетворения всех потребностей.-стоимостная оценка – когда подсчитывают стоимость всех ресурсов в целом и отдельных компонентов на основании действующих среднерыночных цен.При этом стоимостная оценка основана на 3 подходах:затратный, когда каждый ресурс оценивается по величине всех затрат на добычу, освоение, транспортировку.результатный подход, когда все подсчитанные затраты сравниваются с количественной экономич. выгодой от использования ресурсов(рентабельность использования)балльная оценка ПРП и его компонентов-используется в основной при подаче всего объёма и структуры ПРП страны или региона. Особенно в случае, когда ресурс оказывает к-л. косвенное влияние на развитие и размещение хоз-ва, или в случае, когда ресурсы или условия, одновременно могут быть использованы в различных отраслях и направлениях хоз-ой деятельности.Нередко бальную систему оценки вводят для сравнения и разнообразия ПРП для 2 или более стран и регионов. В этом случае каждому компоненту ПРП присваивается определённое кол-во баллов.Эта шкала имеет значения от -100 до +100. Чем больше ресурсов на данной территории, чем заметнее его влияние на хоз-во и размещение,тем больше баллов ему присваивается. Баллы со значение «-» обычно присваиваются тем природным условиям,кот. отрицательно влияют на развитие хоз-ва(высокая сейсмичность, горный рельеф, вечная мерзлота, болотами занята площадь)Соц- Экологич. Оценка основана на подсчёте не только эконом-ого эффекта от использования природных ресурсов, но и для определения соц. эффекта этого использования. При этом возможны след. варианты:1)после всех эконом. Подсчётов, затрат или прибыли определяют как при этом:-увеличилась или уменьшилась доходная часть семейного бюджета(средняя зарплата)-повышается или уменьшается премиальный фонд предприятия-появляется возможность оплаты лечения работников, бесплатное содержание детей в детских учреждениях, оплата путёвок в дома отдыха.-возможность выделения средств на дополнительное жилищное строительство.2)соц. эффект может базироваться на использовании морально- этических, культурно-духовных, туристич-рекреационных и др. природных свойств территории. Наиболее важным критерием при этом выступает ценность этого ресурса и условия для повышения уровня и качества жизни людей. В Ниж обл. например, на природных ресурсах базируются почти все народные промыслы и многие туристско-рекреационные возможности (спортивно-охотничий,водный,деревенский туризм)Экспертная оценка имеет место в условиях полного или частичного дефицита ПРП, из-за отсутствия времени и денег на его изучение,или путём решения спорных ситуаций при его использовании. В этом случае необходимый компонент ПРП изучается экспертами (от 3-10 чел),каждый из которых высказывает субьективное мнение о значимости данного компонента для регинального или нац. хоз-ва. Затем субъективные оценки экспертов, на спец. Совещаниях усредняются, что явл. Основой для разработки наиболее эффективного результата природного использования. На основе экспертных оценок ежегодно в каждом регионе устанавливается местная плата за использование природных ресурсов,базовые нормативы такой платы,штрафные санкции и карательные санкции за нарушение природного законодательства,за нерациональное использовании ПРП.На основе экспертных оценок устанавливаются нормативы платы всех юридич. лиц,на охрану природных ресурсов,штрафы за броконьерстов.