Все шпаргалки / Муниципальное право / 

Источники МП. Развитие зак-ва о МСУ

Источники МП - НПА, содержащие нормы МП. Источниками МП РФ явл: К РФ от 12.12.93; м/нар договоры (н-р, Европейская Хартия МСУ); ФЗ (до 1994 г. - законы РСФСР и РФ); указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств фед уровня; постановления Конст Суда РФ; НПА субъектов; акты мун образований.В К РФ вопросам МСУ посвящены следующие базовые статьи: 3 (осуществление власти народа непосредственно и через ОМСУ); 8, 9 (мун собственность); 12 (отделение ОМСУ от органов гос власти); 32 (право избирать и быть избранным в ОМСУ); другие статьи.Также К РФ содержит гл. 8 "МСУ", состоящую из 4 статей (ст. 130-133).Конст регулирование вопросов МСУ не ограничивается указанными статьями. Поскольку все статьи К РФ взаимосвязаны, вопросы МСУ косвенно регулируются и иными статьями.М/нар договоры, ратифицированные РФ, являются источниками МП в соответствии с п. 4 ст. 15 К РФ. Важнейшим из них является Европейская хартия МСУ, ратифицированная ФЗ от 11.04.98 № 55-ФЗ, вступившая в силу для РФ с 01.09.98.Также источниками МП могут быть двусторонние договоры РФ с иностранными гос-вами.Первостепенное значение в правовом регулировании МСУ имеют следующие НПА:ФЗ:"Об общих принципах организации МСУ в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;"О финансовых основах МСУ" от 25.09.97 № 126-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" от 16.06.2002 № 67-ФЗ;"Об основах мун службы в РФ" от 08.01.98 № 8-ФЗ;"Об обеспечении конст прав граждан РФ избирать и быть избранными в ОМСУ" от 26.11.96 № 138-ФЗ и др.;подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств и др.).Вопросы МСУ регулируются следующими актами субъектов РФ: конституциями (уставами) субъектов РФ; законами субъектов РФ; актами высших должностных лиц субъектов РФ; постановлениями органов исп власти субъектов РФ.В границах мун образования действуют такие источники МП, как: уставы мун образований; акты органов МСУ и должностных лиц МСУ, принятые по предметам их ведения (мун правовые акты).