Все шпаргалки / Муниципальное право / 

Правовое регулирование экономич основы МСУ. Управление мун собственностью: правовые проблемы в рыночных условиях

Согласно Закону экономическую основу МСУ составляют мун собственность, местные финансы, имущество, находящееся в гос собственности и переданное в управление органам МСУ, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения МО.Экономическую основу МСУ составляют природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), мун и иная собственность, служащая источником получения доходов для органов МСУ и удовлетворения потребностей населения соответствующего МО.Органы МСУ имеют право создавать в соответствии с законодательством предприятия, учреждения и организации любых организационно-правовых форм.Важное значение в организации МСУ имеет принцип самодостаточности собственных средств как условие осуществления МСУ, что подтверждается и опытом зарубежных стран, в которых каждый муниципалитет имеет собственность, свои источники доходов в виде местных налогов или четко фиксированной доли общегос налогов.В настоящее время обеспечение финансово-экономической основы МСУ пока еще недостаточно. Один из первых нормативно-правовых актов, уделивший непосредственное внимание этой проблеме, - Указ Президента РФ «О гарантиях МСУ в РФ», подписанный 22.12.1993 г. Финансово-экономическая самостоятельность МСУ рассматривается как условие жизнеспособности МСУ и гарантия эффективности его деятельности. В Указе определены: состав мун собственности; порядок формирования мун собственности; закреплено право органов МСУ в административном и судебном порядке оспорить любое решение органов гос власти, так или иначе касающееся проблем деятельности МСУ. Наиболее широкие возможности для формирования финансово-экономической основы деятельности органов МСУ открыло принятие ФЗ от 25.09.1997 г. «О финансовых основах МСУ в РФ» и ФЗ от 29.07.1998 г. «Об особенностях эмиссии и обращении гос и мун ценных бумаг». Эти нормативно-правовые акты закрепили основы финансовой и экономической самостоятельности МСУ.Одна из важных составляющих экономической основы МСУ - мун собственность.