Прекращение угол. дела как форма окончания предварительного расследования — это принимаемое в дан. стадии итоговое решение, которым угол. дело разрешается по существу. Прекращение угол. дела защищает личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод, что соответствует одной из основных целей угол. судопр-ва (ст. 6 УПК). Следует иметь в виду, что факт прекращения дела сам по себе еще не свидетельствует, что оно было возбуждено незаконно, так как возб-е угол. дела может иметь место и при вероятности совершения прест-я. Наряду с прекращением дела процессуальный закон предусматривает прекращение угол. пресл-я как отказ стороны обвинения от продолжения процессуальной деят-ти по изобличению пдзр-го, обвиняемого в совершениипрест-я (ст. 27, ч. 5 ст. 213). Прекращение угол. пресл-я без прекращения угол. дела возм/о в двух случаях:— во-первых, когда основания для прекращения пресл-я относятся не ко всем, а т/о к одному или нескольким подозреваемым (обвиняемым). В отношении других лиц угол. дело и угол. пресл-ие могут и д.б. продолжены. Например, один из предполагаемых соуч-ков оказался непричастным к совершению прест-я, подпал под амнистию, в его действиях отсутствует состав прест-я и т.д. Пресл-ие остальных соуч-ков или других еще пока не выявленных лиц продолжается в обычном порядке по тому же самому уголу делу;—во-вторых, угол. пресл-ие прекращается в части предъявленного обвинения — по отдельным эпизодам (прест-ям), если они не нашли подтверждения (ч. 2 ст. 175). Произ-во по делу в оставшейся части обвинения продолжается.В случ прекращения угол. пресл-я в отношении всех подозреваемых или обвиняемых по дан.у уголу делу оно также целиком прекращается, за искл. случв, когда необходимо раскрыть преступление (ч. 4 ст. 24).Для изучения оснований прекращения дела и угол. пресл-я м/о использовать несколько классификаций.Основания для прекращения дела и угол. пресл-я в зависимости от наступающих в результате этого юридических последствий принято делить па реабилитирующие и нереабилитирующие.Реабилитирующие основания для прекращения угол. дела или угол. пресл-я — это те, которые влекут реабилитацию, т.е. принятие мер по восстановлению лица в соответствующих правах. К дан. группе оснований относятся следующие обстоятельства:— отсутствие события прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 24)1;— отсутствие в деянии состава прест-я (п. 2 ч. 1 ст. 24);— непричастность пдзр-го или обвиняемого к совершению прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 27);— отсутствие заявления птрп-го., если угол. дело м.б. возбуждено не иначе как по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24; ст. 23);— отсутствие заключения суда о наличии в деянии признаков состава прест-я либо согласия соответственно Совета Федерации, ГД, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей на возб-е дела в отношении отдельных категорий лиц, обладающих ограниченным служебным иммунитетом (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27);— наличие в отношении пдзр-го или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обв-ию либо определения суда или постановления судьи о прекращении угол. дела по тому же обв-ию (п. 4 ч. 1 ст. 27). Эти решения суда являются преюдициальными актами, которые исключают возм/ость угол. пресл-я, так как повторное привлечение к уголовной ответственности за одно и то же преступление не допускается (принцип «поп Ыз т Мет» — ч. 1 ст. 50 Конституции РФ). Чтобы продолжить произ-во по уже разрешенному делу, необходимо в установленном порядке отменять преюдициальное решение;— наличие в отношении пдзр-го или обвиняемого иеотмеиеииого постановления органа дознания, следователя или Пр-ра о прекращении угол. дела по тому же обв-ию либо об отказе в возб-ии угол. дела (п. 5 ч. 1 ст. 27). Эти решения, будучи преклюзивными актами, препятствуют продолжению предварительного расследования.Нереабилитирующие основания для прекращения угол. дела или угол. пресл-я — это те, которые не влекут реабилитацию лица (восстановление в правах). Эти основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (подозреваемым) деяния, которое содержит признаки состава прест-я. При этом важно отметить, что вопрос о виновности обвиняемого (пдзр-го) как основании уголовной ответственности остается открытым, ибо признать лицо виновным в совершении прест-я может т/о суд1. В этом смысле прекращение дела по иереабилитирующим основаниям означает отказ государства от угол. пресл-я. Тем не менее обвиняемый (подозр-ый) ставится решением о прекращении угол. дела (пресл-я) по иереабилитирующим основаниям в относительно неблагоприятное положение, так как, во-первых, у него не возникает права на возмещение вреда, причиненного угол. пресл-ием, и, во-вторых, к нему самому м.б. предъявлен гражданский иск о возмещении вреда, причиненного совершенным им уголовно п/воправным деянием. В связи с этим прекращение дела по данным основаниям требует соблюдения ряда дополнительных условий: согласия самого обвиняемого (пдзр-го) на прекращение дела (угол. пресл-я), а в некоторых случаях — и согласия руководителя следственного органа — для решения следователя или Пр-ра — для решения дозн-ля (ст. 25, 25, 28, 427).Нереабилитирующими основаниями прекращения угол. дела и пресл-я являются следующие:— издание акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК). Акт амнистии влечет прекращение пресл-я, когда он освооождает от уголовной ответственности (ч. 2 ст. 84 УК РФ). В отличие от него акт помилования распространяется лишь на осужденных и освобождает от наказания (ст. 85 УК РФ);— истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК);— недостижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного угол. законом (ч. 3 ст. 27 УПК);— вступление в силу закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния (ч. 2 ст. 24 УПК). Для того чтобы м/о было принять решение именно о прекращении угол. деча, этот закон д.б. введен в действие до передачи дела в суд, а там — до вступления приговора в законную силу, иначе применяетсядругой порядок — освобождение осужденного от наказания судом в рамках стадии исполнения приговора (п. 13 ст. 397 УПК);— необходимость применения принудительной меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего (ст. 427 УПК);— отсутствие опасности невменяемого лица, совершившего общественно опасное деяние (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК);— примирение сторон (ст. 25 УПК), которое означает примирение обвиняемого (пдзр-го) с потерпевшим и заглаживание причиненного вреда. Заглаживание вреда, причиненного в результате прест-я, означает, что лицо устранило уже наступившие вредные последствия (например, возместило птрп-му. причиненные убытки, компенсировало моральный вред, передало птрп-му. определенные вещи и ценности взамен утраченных, обеспечило ремонт автомобиля, пострадавшего в результате прест-я, принесло извинения в форме, устраивающей птрп-го.) либо предотвратило вредные последствия или увеличение их размера, которые могут наступить в будущем (например, оказало необходимую первую или медицинскую F1 пострадавшему от прест-я, доставило его к врачу). Спе-циальными условиями использования данного основания является обв-ие или подозрение в совершении прест-я небольшой или средней тяжести, наличие заявления со стороны всех птрп-х. по дан.у делу и согласия руководителя следственного органа или Пр-ра;— деятельное раскаяние (ст. 28 УПК) может повлечь прекращение угол. пресл-я в связи с поведением обвиняемого (пдзр-го), которое свидетельствует о его исправлении, об утрате им опасности для общества. Деятельное раскаяние подтверждается явкой лица с повинной, оказанием им реальной F1 в раскрытии прест-я, возмещением причиненного вреда (ст. 75 УК РФ). Это основание применяется по прест-ям небольшой или средней тяжести с согласия обвиняемого (пдзр-го), руководителя следствеиого органа или Пр-ра. В случаях, специально предусмотренных соответствующими примечаниями к некоторым статьям Особенной части УК РФ, допускается прекращение пресл-я по тяжким и особо тяжким прест-ям и при наличии лишь отдельных элементов деятельного раскаяния (например, в случаях своевременного предотвращения лицом акта терроризма — ст. 205 УК РФ; добровольного освобождения заложников — ст. 206 УК РФ; добровольного сообщ. лицом о даче им взятки должностному лицу — ст. 291 УК РФ и др.).Деление оснований по юридическим последствиям па реабилитирующие и ^реабилитирующие еще недостаточно для того, чтобы показать все существенные особенности их содержания. Поэтому обратимся к их классификации, которая отвлекается от различий прекращения дела и прекращения пресл-я, принимая за основание деления не последствия прекращения угол. дела, а иной критерий — действие так называемых правил «законности» либо «целесообразности» в осуществлении угол. пресл-я1. Прежде всего, в рамках этой классификации следует выделить две большие группы оснований: 1) обстоятельства, исключающие произ-во по делу, и 2) обстоятельства, освобождающие от угол. пресл-я. Рассмотрим их более подробно.1. Обстоятельства, исключающие произ-во по делу, связаны с отсутствием предпосылок для угол. пресл-я. При наличии этих обстоятельств угол. дело не м.б. возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению. Эти обстоятельства подчинены правилу «законности угол. пресл-я», когда его продолжение или прекращение не зависит от усмотрения правоприменителя, а также позиций, занимаемых сторонами. След-ль, дозн-ль или прокурор безусловно обязаны отказать в возб-ии или прекратить дело при установлении одного из обстоятельств этой группы. Для произв-ва по делу могут отсутствовать как фактические, так и юридические предпосылки.Фактические предпосылки отпадают, когда отсутствует или не доказано событие прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК), подозр-ый или обвиняемый непричастен к совершению прест-я (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).Юридические предпосылки, в свою очередь, распадаются на материально-правовые и процессуальные.Материально-правовые (уголовно-правовые) предпосылки для угол. пресл-я отсутствуют, прежде всего, когда в деянии лица нет состава прест-я, в том числе имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения — гл. 8 УК РФ). Кроме того, к этой группе принято относить еще два основания: истечение срока давности (за искл. случв, когда вопрос о применении срока давности решается судом по прест-ям, наказуемым смертной казнью или пожизненным лишением свободы, — ч. 4 ст. 78 УК РФ) и издание акта амнистии. Истечение срока давности и наличие акта амнистии, распространяющегося на обвиняемого или пдзр-го, предполагают наличие состава прест-я, однако они исключают произ-во по делу вне зависимости от собственного усмотрения дозн-ля, следователя или Пр-ра.Отсутствие уголовно-процессуальных предпосылок для осуществления угол. пресл-я м.б. связано: а) с предустановленной (преюдициальной или преклюзивиой) силой ранее состоявшихся правоприменительных решений или б) отсутствием у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления угол. пресл-я. Так, если вопрос по дан.у обв-ию или подозрению уже был разрешен судом или органом предварительного расследования, то без отмены их решений, имеющих в дан. случ предустановленную силу, повторное угол. пресл-ие не допускается (п. 4—5 ч. 1 ст. 27 УПК). Отсутствие у обвинителя надлежащей компетенции для осуществления угол. пресл-я м.б. выражено в несоблюдении формальной процедуры возбуждения обвинения (или привлечения лица в качестве обвиняемого), которая установлена для частного и частно-публичного угол. пресл-я и для пресл-я отдельных категорий лиц, обладающих служебным иммунитетом. Произ-во по делу исключается: при отсутствии заявления птрп-го., когда дело возбуждается исключительно по его заявлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК); в случ примирения сторон по делам частного обвинения (ч. 2 ст. 20); при отсутствии согласия надлежащих органов на преодоление служебного иммунитета лица (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).2. Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности, закреплены не т/о в УПК, но и в УК РФ и по этому признаку также относятся к материальио-правовым. Их суть состоит в том, что они освобождают конкретных обвиняемых (иногда и подозреваемых) от угол. пресл-я, являясь ему альтернативой1. Освобождение от угол. пресл-я основано на правиле общественной целесообразности обвинения. Орган угол. пресл-я вправе прекратить угол. дело в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим по делу публичного обвинения (ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК); с деятельным раскаянием обвиняемого (ст. 75 УК РФ, ст. 28 УПК); с применением принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетнему обвиняемому (ст. 90 УК РФ, ст. 427, 431 УПК). К этой же группе следует также отнести применение судом срока уголовной давности к подсудимому, которому грозит наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы (ч. 4 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК).В указанных случаях закон позволяет признать нецелесообразным привлечение лица к уголовной ответственности. Пределы целесообразности (условия освобождения от пресл-я) в российском процессе установлены законом (небольшая или средняя тяжесть прест-я). В целях ограничения усмотрения дозн-ля и следователя для применения данных оснований требуется получить согласие руководителя следственного органа или Пр-ра.